Венесуэла решила всерьез перекроить свой сектор добычи полезных ископаемых. С 10 по 12 апреля 2026 года Национальная ассамблея Венесуэлы единогласно приняла новый Органический закон о регулировании горнодобывающей деятельности. По сути, Каракас пытается создать «новую реальность» для инвесторов, чтобы наконец-то заставить свои богатейшие недра работать на экономику, которая годами находилась в глубоком кризисе. Теперь документ отправляется на проверку в Конституционную палату Верховного суда, чтобы окончательно закрепить его легитимность.
Тут есть один важный момент: закон не просто «подправили» — это полная перезагрузка. Старые нормы, которые действовали с 1999 и 2015 годов, окончательно ушли в прошлое. Хорхе Родригес, спикер Национальной ассамблеи, объявил об этом еще 10 апреля, подчеркнув, что реформа направлена на модернизацию всей отрасли. Представьте, что правила игры не менялись десятилетиями, и вот теперь власти решили выкатить документ из более чем 100 положений, которые должны привлечь в страну свежие деньги и технологии.
Новые правила добычи: что изменилось для бизнеса
Главная новость для компаний — теперь добывать золото и другие минералы могут практически все. Закон разрешает работать как государственным, так и частным предприятиям, причем и местным, и иностранным. Это довольно смелый шаг, учитывая прежнюю жесткую привязку к государственному контролю.
Самое интересное кроется в сроках. Концессии теперь выдаются на внушительный период — до 30 лет. И это еще не всё: есть возможность продлить договор дважды, причем каждое продление — еще на 10 лет. Получается, что компания может законно работать на одном участке до 50 лет. Это именно то, что ищут крупные международные игроки: стабильность и предсказуемость на десятилетия вперед.
Однако «бесплатного сыра» не будет. В обновленной 23-й статье четко прописано: либо добыча идет напрямую через исполнительную власть, либо через смешанные компании, где государство сохраняет контроль. Частники могут зайти в игру через специальные контракты с госпредприятиями. То есть государство остается главным «директором» на своей земле, но теперь готово делиться прибылью и задачами.
Экология и социальный контракт: куда пойдут деньги
Власти пытаются избежать повторения ошибок прошлого, когда добыча ресурсов приносила прибыль верхушке, но оставляла регионы в нищете. В новом законе прописаны механизмы распределения доходов: часть средств от горнодобывающих проектов должна идти напрямую на развитие регионов и поддержку местного населения.
Кроме того, в документ включены строгие экологические стандарты. Вполне логично — после десятилетий бесконтрольной добычи (в том числе незаконной) природа Венесуэлы серьезно пострадала. Теперь же соблюдение норм становится обязательным условием для работы.
Ключевые факты о новом законе:
- Срок основных концессий: до 30 лет.
- Возможность продления: 2 раза по 10 лет.
- Доступ: открыт для частных и иностранных компаний через госконтракты.
- Структура: более 100 новых законодательных положений.
- Цель: модернизация производственной базы и привлечение инвестиций.
Не только золото: нефтяной разворот января 2026-го
Горнодобывающий закон не возник в вакууме. Он стал логическим продолжением другой масштабной реформы. Еще 29 января 2026 года парламент принял закон о частичной реформе Органического закона о углеводородах. Это была попытка перенастроить всю нефтяную машину страны: от разведки и добычи до транспортировки и переработки.
Здесь власти пошли по пути максимального прагматизма. Чтобы завлечь стратегических инвесторов, были введены современные механизмы разрешения споров, включая международный арбитраж. Это критически важно, так как иностранные компании больше не хотят рисковать миллиардами в условиях правовой неопределенности.
Налоговая система в нефтяном секторе тоже изменилась. Роялти теперь могут достигать 30%, а интегрированный налог на углеводороды установлен на уровне до 15% от валового дохода. При этом многие старые сборы, включая налог на богатство, просто отменили. Цель проста: дать операторам больше «живых» денег для оборота, чтобы проекты стали рентабельными.
Политический контекст: реформы на фоне потрясений
Интересно, что все эти законодательные изменения происходят в крайне напряженной атмосфере. Парламент прямо связывает январские реформы в нефтяной сфере с событиями начала года. Речь идет о «национальном сопротивлении» после военного удара США 3 января, в результате которого погибло более 100 человек, а президент Николас Мадуро и первая леди Силия Флорес были захвачены.
По иронии судьбы, именно после таких потрясений Каракас решил открыть двери для американских нефтяных компаний. Это выглядит как парадокс: военный конфликт подтолкнул власти к экономическому сближению с бизнесом из той же страны. Видимо, экономическое выживание перевесило политическую риторику.
Что ждать дальше?
Теперь всё зависит от того, как быстро закон превратится из бумаги в реальные контракты. Если Верховный суд подтвердит законность документа, мы можем увидеть приток капитала в Венесуэлу. Но есть и риски: мировые цены на золото и нефть крайне волатильны, а внутреннее политическое давление в стране остается высоким.
Эксперты полагают, что следующие два-три года станут определяющими. Если государственные смешанные предприятия покажут эффективность, другие частные игроки потянутся в регион. В противном случае закон останется лишь красивым жестом в попытке спасти экономику.
Часто задаваемые вопросы
Кто теперь может добывать золото в Венесуэле?
Согласно новому закону, добыча разрешена как государственным, так и частным компаниям, включая иностранных инвесторов. Однако частный бизнес должен быть зарегистрирован в Венесуэле и работать на основании специальных контрактов с государственными предприятиями.
На какой срок выдаются лицензии на добычу ископаемых?
Первоначальный срок концессии составляет до 30 лет. После этого срока компания может продлить договор дважды, при этом каждое продление дает дополнительные 10 лет работы. Таким образом, общий срок использования участка может составить до 50 лет.
Как изменилось налогообложение в нефтяном секторе?
Введен интегрированный налог на углеводороды (до 15% от валового дохода) и роялти до 30%. При этом власти отменили ряд старых фискальных обязательств, таких как налог на богатство, чтобы увеличить денежный поток операторов и сделать проекты более прибыльными.
Почему реформы coincided с конфликтом с США?
Власти Венесуэлы рассматривают эти реформы как часть стратегии «национального сопротивления» после событий 3 января 2026 года. Парадоксально, но именно в этот период Каракас решил создать более благоприятные условия для американских нефтяных компаний, чтобы привлечь их инвестиции в национальную индустрию.
